清单漏项属于变更还是签证

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清单漏项属于签证。

清单漏项一般是指图纸上有但是清单里边没有包括的项目，这种情况一般是甲方给定清单，乙方不能调整清单的情况下发生的，08清单计价规范一般规定中明确“招标人对编制的工程量清单的准确性和完整性负责”所以清单漏项的要调整；而且这种一般都是综合单价包干的，实际工程量比清单多，结算可以据实调整，这是的另外条款。

变更和签证的区别是：

一、内容不同

变更是指对合同中的工作内容作出了修改追加或者取消了某一项工作。

签证是指在施工过程中实际发生的图纸以外的东西,或者说是原本预算中未考虑的内容,可能产生工程费用和有必要作为现场记录而形成的文字性的东西。

二、法律效力不同

项目管理中的变更指项目干系人常常由于各种原因要求对项目计划进行修改，甚至重新规划，这一类修改或变化叫做变更。

施工签证是工程承发包双方互相书面确认的签证即成为工程结算或最终结算增减工程造价的凭据。

三、主体不同

变更是指指承包人根据合同对工程项目作出的调整和修改。工程签证是是承发包人双方协商一致的结果，是双方法律行为；

变更基本上是甲方的原因，，而下发给施工单位的文件；而签证时因为有了变更或者是甲方要求的其他原因而引起的工程量、材料、人工、工期的变化，施工单位给甲方提出的增加的其他经济、工期、技术方面的东西。

法律依据：

《建设工程价款结算暂行办法》

第八条发、承包人在签订合同时对于工程价款的约定，可选用下列一种约定方式:

(一)固定总价。合同工期较短且工程合同总价较低的工程，可以采用固定总价合同方式。

(二)固定单价。双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同中约定。

(三)可调价格。可调价格包括可调综合单价和措施费等，双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法，调整因素包括:

1、法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款;

2、工程造价管理机构的价格调整;

3、经批准的设计变更;

4、发包人更改经审定批准的的施工组织设计(修正错误除外)造成费用增加;

5、双方约定的其他因素。

工程量清单是工程付款和结算的依据，是调整工程量、进行工程索赔的依据。可想而知它的重要性。那么如何防止工程量清单漏项?下面是小编整理的几点建议，供大家参考学习!

一、招标过程的预防

为避免出现工程量清单的漏项，投标方可以在招标文件中进行适当的补充，明确标准可能采用的材料单价，详细的名称和型号，在附表中直接增加项目，通过这些措施能够为今后的项目变更提供依据，时整体报价更具有竞争力。在投标的过程中应当仔细阅读招标文件和图纸，仔细核对工程量清单，出现问题及时与招标人进行沟通。

二、预防施工过程中出现的漏项

承包方在施工过程中应当加强与业主的沟通，对图纸中不明确的地方与业主进行确认，避免延误工期。承包方内部加强各部门直接的协调，在出现人员变更的情况下做好交接工作，定期查阅图纸当时的报价情况，发现漏项问题及时与设计人员沟通，出现漏项以及图纸不明确的情况及时处理，妥善保留建设方的确认材料，为申报相关的款项做好准备工作。

三、在项目竣工结算时对漏项引发的造价问题复核

在总价合同的模式之下，工程量清单只起到参考作用，主要作用是为计算出现变更情况的造价，施工企业需要依照设计图纸按照约定的工期完成工程，严格按照国家标准进行验收。施工合同的各部分文件都有严格的法律解释，应当按照正规的方式进行理解，如果出现问题及时提出。

四、工程量清单漏项的造价处理

固定总价模式之下，承包商不能因为工程量清单出现漏项的问题向业主索赔，但由于图纸存在的问题，承包商可以提出索赔要求，建设方在处理时通常采取完善图纸或直接取消的方式。设计和建设单位在施工过程中对原图纸完善主要采用补差价的方式，在不完善的情况下，扣除同档次品牌的价格。如果原设计图纸较为清晰，但工程量清单中出现遗漏，需要对相关的内容进行变更处理，使用实际发生的费用扣除原图纸中工程量的费用。如果在施工过程中设计建设单位取消部分项目，则也需要按照上述方式减去相关的费用。

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